Economische classificatie van inkomen





De economische classificatie van inkomsten wordt bepaald door een driecijferige code (18-20 cijfers van de classificatiecode voor inkomens van de begrotingen van de Russische Federatie) voor de classificatie van activiteiten van de sector overheid, die groeperingsverrichtingen op basis van hun economische inhoud omvat.

De economische classificatie van inkomsten wordt bepaald door een code van drie cijfers (18-20 cijfers van de classificatiecode voor de inkomsten van de begrotingen van de Russische Federatie) .De classificatie van activiteiten van de sector overheid (KOSGU), die operaties groepeert op basis van hun economische inhoud, wordt vertegenwoordigd door de volgende posities:

  • 110 - belastinginkomsten;
  • 120 - inkomen uit vermogen;
  • 130 - inkomsten uit het aanbieden van betaalde diensten;
  • 140 - het bedrag van gedwongen opname;
  • 150 - kosteloze en onherroepelijke ontvangsten uit budgetten;
  • 151 - ontvangsten uit andere begrotingen van het budgetsysteem van de Russische Federatie;
  • 152 - lijst van supranationale organisaties en buitenlandse regeringen;
  • 153 - overdrachten van internationale financiële organisaties;
  • 160 - bijdragen, inhoudingen voor sociale behoeften;
  • 180 - andere inkomsten;
  • 410 - vermindering van de waarde van vaste activa;
  • 420 - vermindering van de waarde van niet-geproduceerde activa;
  • 440 - verlaging van de kostprijs van voorraden.

Economische classificatie van inkomsten omvat operaties met niet-financiële activa. Deze omvatten operaties met vaste activa, niet-geproduceerde activa en voorraden. Vanuit theoretisch oogpunt zijn de opbrengsten alleen die transacties die leiden tot een toename van het vermogenssaldo, en daarom zouden KOSGU 410, 420, 440 niet moeten worden opgenomen in de economische classificatie van het inkomen.

Het concept extrabudgettaire middelen .

Aanvankelijk verschenen extra-begrotingsmiddelen in de vorm van speciale fondsen, rekeningen >

border=0


De be>

Extrabudgettaire middelen zijn financiële middelen van de staat die zijn geoormerkt en niet zijn opgenomen in de begroting. Extrabudgettaire middelen ter beschikking van overheidsinstanties van het passende niveau en geconcentreerd in speciale fondsen ter financiering van bepaalde activiteiten. Staat extrabudgettaire middelen zijn een vorm van herverdeling en gebruik van financiële middelen aangetrokken door de staat om bepaalde openbare behoeften te financieren en worden besteed in complex op basis van operationele autonomie. Ze onderscheiden zich van de banden van nationale financiën. Extra-budgettaire middelen van de staat worden gecreëerd op basis van relevante handelingen van hogere autoriteiten, die hun activiteiten reguleren, de bronnen van vorming aangeven, de volgorde en richting van gebruik van monetaire fondsen bepalen. Met behulp van extra-budgettaire middelen is het mogelijk om het productieproces te beïnvloeden door financiering, kredietverstrekking aan binnenlandse bedrijven, maatregelen voor milieubescherming, financiering via speciaal gedefinieerde bronnen en boetes voor milieuvervuiling, om sociale diensten aan de bevolking te bieden via betalingen, pensioenen en de financiering van infrastructuur in het algemeen. . De richting van de besteding van de middelen die in extra-budgettaire fondsen worden ontvangen, wordt bepaald door de aanwijzing van fondsen, specifieke economische voorwaarden en inhoud en geïmplementeerde programma's



Extrabudgettaire fondsen kunnen optreden als investeerders en deelnemers aan de financiële markt, omdat in de eerste plaats vaak het gebruik van fondsen niet samenvalt met de tijd van hun oprichting; ten tweede zijn de inkomsten uit investeringen aanvullende financieringsbronnen voor de kosten van het betreffende fonds.

Dus extra-budgettaire middelen - een manier om openbare financiële middelen te organiseren. De behoefte om extrabudgettaire middelen te creëren is als volgt: binnen de begroting is er praktisch geen inkomensvaststelling voor specifieke soorten uitgaven, is er de mogelijkheid om middelen over te schrijven naar uitgavendeel, vermindering van financiering voor be>

Bronnen van extra-budgettaire middelen kunnen speciale belastingen en heffingen zijn, subsidies uit de begroting, leningen. Een specifieke lijst met bronnen van specifieke taken voor de implementatie waarvan fondsen worden gecreëerd. Door eigendom van de fondsen kan federaal, regionaal, gemeentelijk zijn. Afhankelijk van het gebruiksdoel zijn ze verdeeld in economisch en sociaal.

De volgende extra-budgettaire fondsen van de staat zijn actief in Rusland:

1. Pensioenfonds van de Russische Federatie.

2. Socialezekerheidsfonds van de Russische Federatie.

3. Federaal fonds voor verplichte medische verzekering.

4. Werkgelegenheidsfonds.

5. Andere extrabudgettaire middelen.

Opbrengsten van extra-budgettaire fondsen omvatten de volgende bronnen:

1. Belastingen en kosten voor speciale doeleinden die zijn vastgesteld voor het betreffende fonds.

2. Inhoudingen op de winst van ondernemingen, instellingen, organisaties.

3. Begrotingsfondsen.

4. Winst uit commerciële activiteiten uitgevoerd door het fonds, als een juridische entiteit.

5. Leningen ontvangen door het fonds van de Centrale Bank of commerciële banken.

6. Overige inkomsten waarin de relevante wetgeving voorziet.

De materiële bron van extra-budgettaire middelen, evenals andere delen van het financiële stelsel, is nationaal inkomen. Het grootste deel van de fondsen wordt gecreëerd tijdens het herverdelen van het nationale inkomen. Budgetfondsen komen in de vorm van subsidies of bepaalde inhoudingen op de belastinginkomsten. Extrabudgettaire middelen kunnen ook geleende gelden zijn. In gevallen waarin extra-budgettaire fondsen een overschot hebben, kan het worden gebruikt om effecten te kopen en winsten te maken in de vorm van dividenden of rente.

Off-budgetfondsen hebben de volgende functies, zoals:

1. Off-budgetfondsen worden gepland door de autoriteiten en het management en hebben een strikte doeloriëntatie.

2. Fondsen van extra-begrotingsmiddelen worden gebruikt om overheidsuitgaven te financieren die niet in de begroting zijn opgenomen.

3. Gevormd hoofdzakelijk door verplichte aftrek van rechtspersonen en individuen.

4. Verzekeringsbijdragen aan extrabudgettaire fondsen en relaties die voortvloeien uit hun betaling zijn van fiscale aard, de tarieven van vergoedingen worden vastgesteld door de staat en zijn verplicht.

5. De meeste normen en bepalingen van de wet van de Russische Federatie "Over de grondbeginselen van het belastingstelsel van de Russische Federatie" worden verdeeld over de houding die samenhangt met de berekening, betaling en inning van bijdragen aan buiten de begroting vallende fondsen.

6. De geldmiddelen van het fonds zijn in staatseigendom, ze zijn niet inbegrepen in de begrotingen, evenals andere fondsen en zijn niet onderworpen aan intrekking voor enig doel dat niet uitdrukkelijk door de wet wordt geboden.

7. Uitbetaling van gelden uit de fondsen vindt plaats op bevel van de regering of een speciaal daartoe bevoegde instantie (bestuur van het fonds).

Overheidsfinanciën nemen een grote plaats in in het financiële stelsel, waardoor de staat speelt en een be>

2. Methoden van financiële controle

Een be>

De be>

1. De juistheid van budgettering op verschillende niveaus en de uitvoering ervan.

2. Naleving van de huidige en fiscale wetgeving, de juistheid van de boekhouding, rapportage.

3. Effectief en gericht gebruik van overheidsbegrotingsfondsen en extra-budgettaire middelen, de juistheid van operaties met begrotingsmiddelen op rekeningen bij banken en andere kredietinstellingen.

4. Identificatie van reserves van groei van begrotingsinkomsten en besparingen.

5. Succesvolle uitvoering van intergouvernementele betrekkingen, effectieve en redelijke verdeling van middelen voor financiële steun aan de regio's.

6. De kruising van delicten in de begrotingssfeer, de identificatie van financieel misbruik en de toepassing van straf op de schuldigen, compensatie voor de gevolgen van illegale acties.

7. Verbetering van de financiële discipline, uitvoeren van preventieve en verklarende werkzaamheden.

Het doel van financiële controle is het begrotingssysteem en het begrotingsproces. Bovendien strekt het zich uit tot de niet-overheidssector van de economie. Particuliere ondernemingen zijn betalers van belastingen en heffingen, uitvoerders van overheidsopdrachten, ontvangers van begrotingsmiddelen en belastingvoordelen. En in dit opzicht zijn ze ook onderworpen aan staatscontrole. Controle is een element van staatsdwang, omdat de wet voorziet in verschillende vormen van verantwoordelijkheid voor niet-naleving van de belastingwetgeving.

Een succesvolle implementatie van beheersingsmaatregelen hangt af van hoe goed deze overeenkomen met de huidige economische situatie, doelstellingen van het begrotingsbeleid en de structuur van het object van controle. Er zijn verschillende vormen van financiële controle, die om verschillende redenen kunnen worden gekwalificeerd, afhankelijk van het tijdstip van vasthouden, het onderwerp (wie controleert).

Financiële controle wordt uitgevoerd in alle stadia van het begrotingsproces. Afhankelijk van de periode van het houden, is het als volgt ingedeeld:

1. Voorafgaande controle vindt plaats in de fase van het opstellen van een ontwerpbegroting, de beoordeling ervan en de goedkeuring door de voorlopige autoriteit. Het wordt ook uitgevoerd bij de budgettering van begunstigden van de begroting, de ontwikkeling van financiële rekeningen. De specificiteit van de voorlopige controle is dat deze van een waarschuwend karakter is en bedoeld is om de ontwerpbegroting aan te passen voordat deze wordt goedgekeurd.

2. Huidige (operationele) controle. Het wordt uitgevoerd in het kader van de uitvoering van de begroting en is gericht op het waarborgen van financiële discipline, het naleven van vastgestelde belastingnormen en het vaststellen en doorkruisen van overtredingen in de publieke sector. Huidige controle is de meest gebruikelijke vorm van financiële controle. De basis is de analyse van operationele rapporten over de uitvoering van de begroting en boekhoudingsdocumenten.

3. Daaropvolgende controle is de herziening van het reeds uitgevoerde budget, dat aan het einde van het boekjaar wordt uitgevoerd. Controles zijn afhankelijk van de uitvoering van doelen voor elke inkomens- en uitgavenpost, zoals gedefinieerd door de wet op de begroting, en in de begroting. Analyseert de effectiviteit en haalbaarheid van gemaakte kosten, de volledigheid en tijdige creditering van inkomsten uit individuele bronnen, de reden voor de afwijking van de feitelijke indicatoren van het budgetplan. De resultaten van een dergelijke analyse dienen als basis voor het opstellen van een ontwerpbegroting voor het volgende jaar, zodat de daaropvolgende en voorlopige controle nauw met elkaar samenhangen.

Financiële controle is effectief wanneer het complex is. Verschillende deelnemers aan het budgetproces voeren verschillende functies uit, ze hebben verschillende hoeveelheden informatie en analytische mogelijkheden. Daarom is de succesvolle implementatie van fiscaal beleid alleen mogelijk wanneer al deze vormen van controle worden gecombineerd.

Verschillende methoden kunnen worden gebruikt om controle uit te oefenen:

1. Cheques, verdeeld in documentaire en cameralens. Documentaire controles worden direct in de onderneming of organisatie uitgevoerd. Tegelijkertijd wordt een raming van uitgaven, boekhoudkundige en statistische rapporten, berekeningen met het budget voor belastingen en andere verplichte betalingen bestudeerd. Toezichthoudende autoriteiten hebben het recht om documenten in te trekken die getuigen van het verzwijgen van voorwerpen van belastingheffing en illegaal gebruik van begrotingsmiddelen in het geval dat hun veiligheid niet is gegarandeerd (dat wil zeggen, als ze kunnen worden vervangen of vernietigd). De bijzonderheid van de deskchecks is dat ze niet gerelateerd zijn aan het bezoek van de geïnspecteerde organisatie. Dergelijke controles worden uitgevoerd op de locatie van het controleorgaan op basis van documenten die worden verstrekt door ondernemingen en organisaties, evenals andere informatie waarover het beschikt.

2. Enquête. Op basis van de persoonlijke kennismaking van de inspecteur met bepaalde aspecten van de activiteiten van bedrijven en organisaties op hun locatie. Tegelijkertijd kunnen niet alleen financiële documenten worden bestudeerd, maar ook monitoring, interviews met werknemers, controlemetingen, enquêtes van de gebouwen die voor economische activiteiten worden gebruikt, kunnen worden uitgevoerd.

3. De economische analyse, die de analyse van de uitvoering van de ontvangsten- en uitgavenzijde van de begroting omvat, schat ook de begrotingsontvangers. Hiermee kunt u problemen en tegenstrijdigheden in het begrotingsproces identificeren, manieren om de efficiëntie ervan te verbeteren. Aangezien het begrotingssysteem een ​​van de be>

4. Herziening. Dit is de meest gebruikte methode voor budgetbeheer. Audit is een complex van onderling verbonden verificaties van financiële en economische activiteiten van ondernemingen, instellingen en organisaties. De controle kan ook betrekking hebben op het werk van financiële instellingen bij de voorbereiding en uitvoering van de begroting. Audits worden uitgevoerd in overheidsinstanties en hun afzonderlijke structurele afdelingen, in extra-budgettaire fondsen, bij bedrijven en in organisaties met staatsparticipatie, in organisaties van alle eigendomsvormen die begrotingsfinanciering ontvangen. Ze dienen als basis voor het nemen van managementbeslissingen en dragen bij aan het voorkomen van onregelmatigheden in de publieke sector.

Afhankelijk van hoe uitgebreid de audit de activiteiten van het te inspecteren object omvat, kunnen de volgende typen worden geïdentificeerd:

1. Uitgebreide audits. Dit is het meest voorkomende type cheques. Het omvat alle aspecten van de activiteiten van de gecontroleerde organisatie: financiële en zakelijke activiteiten, organisatie van de productie, efficiënt gebruik van middelen, berekeningen met het budget en extrabudgettaire middelen, de stand van de boekhouding. Для проверки отдельных вопросов могут привлекаться специалисты в предметной области.